第２８４９章 港口改制

    白钰引荐给夏卫国的是家省城老牌企业——南朝投资公司，前身挂靠在南方大警备区下面的综合性企业，也就是依托军务系统特权和圈子什么都做的那种，脱钩后生意一落千丈，员工数从鼎盛时期上百人萧条得只剩下七个人，还包括总经理南向阳。

    南向阳属于传统意义上的军队大院子弟，祖上三代都做到师团级干部，如今哥哥也是南方大警备区雷达部队重要骨干。以这样的关系零打碎敲拉些业务把公司勉强维持下去，当然警备区特别后勤部门偶尔也会通过南朝走走账。

    南向阳与白杰冲有过数面之缘，轩辕首长上任后也保持不错的互动因此与杭镜关系很好，几番辗转，杭镜把南向阳介绍给了白钰，强调他是值得依赖的商业伙伴。

    为什么特意向白钰推荐商业伙伴？作为关苓共过事的老搭档，杭镜深深了解白钰的行事风格，面对盘根错节的地方利益集团，必须要有强有力且背景深厚的外来势力进行搅局，南朝投资公司就是最好的壳资源。

    从去年起白钰已经暗中策动几方面缓慢而隐蔽地向南朝投资公司注资：碧海天堑、方圆园艺、晓艺保安以及穆安妮主持下的妃壹投资。难的不是资金量，而是资金来源与渠道，因为屠郑雄也是老江湖，当发现外来资本进入泷口港后肯定要追根溯源查清楚幕后来头。

    南向阳玩的手法很传统也很专业：去年底连续投资了两部电影和一部电视剧，今年初又转手卖掉勋城的省级足球俱乐部，转眼间账面多出近三十亿。

    这样的话，夏卫国主动跑到省城招商引资，南朝投资公司应邀来泷口港考察后慎重决定参与大改制行动，第一步以战略投资者身份向泷口叉车公司注资八个亿，却明确只占49.9%股权，确保其经营独立性。

    白钰又私下关照夏卫国在这个过程中多向屠晋金“请教”，让屠晋金尽可能多参与、多出谋划策，年轻人脑子灵活接受新生事物特别资本方面理念快，通过屠晋金把泷口港喜人变化转达给屠郑雄。

    当天如所预料的，谈戎的寻宝小组以远处山峰峰顶的松树定位顺利走出鬼打墙区域，却被一条宽逾十米深不见底的深涧挡住。从微不可觉的痕迹看过去数百年间曾有过木桥，但日积月累风吹雨打早就坍塌不见了。寻宝小组均为轻装备并无辅助工具，倘若搭建临时木桥至少得三五天；又不想调集直升机空运以免动静太大，思来想去只得草草收兵。

    第一次正式意义的寻宝行动以失败告终。

    三月下旬，茅克砜以省正府名义签发了《省正府关于全省全面启动港口经济体制改革的通知》，大意如下：

    一是泷口港设置港岸办并与市港务局派驻机构合署办公，试点证明屠在统筹港口执法和行正管理等方面发挥重要作用，整合了系统资源，填补了监管空白，又提升了办事效率，值得在全省范围内全面推广。

    二是省港务厅要牵头启动并全程领导港口经济体制改革事宜，各市县区港务局要密切配合、深度介入，充分发挥港岸办职能，与管委会分工协作齐振港口经济。

    三是港口经济体制改革核心在于“人财物”，省正府明确三条原则，编制只减不增、财正渠道不变、管理只紧不松。各港口要在经济体制改革过程中探索和实现管理权与经营权分离的方向，为第二阶段深化体制改革打下坚实基础。

    文件最后强调，凡以前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行！

    《通知》全文故意回避“两块牌子一套人马”提法，但从头到尾仅仅换了个说辞而已，毫无疑问是对宗晓渔签发《省正府关于明确港口港岸办管理职能和工作责任的意见》的否定，也狠狠打了宗晓渔的脸。

    不过宗晓渔已经无所谓，人.代会过去他已不再担任副省长而转为省人大宗.教委员会主任，享受副省级待遇。谭规则如愿以偿提拔副省长兼省港务厅长，条件是无条件支持茅克砜主持下的港口经济体制改革。

    茅克砜为何如此急切并执著地推行港口经济体制改革？

    就在春节期间，勋城港闹出近十年来最大的走私案件：暨南排名前十的荃亚汽贸集团被爆料三年内走私各类品牌豪车超过十万辆！

    这些豪车到港后会通过固定渠道分销到沿海、中原、东北各省，省级经销商在完善手续等方面轻车熟路且有完备的关系网，能够以低于市场价天衣无缝地将车卖到消费者手里。

    为使走私犯罪活动畅通无阻，荃亚在勋城港建立了重要据点荃亚堆场，每次集装箱从港口送到堆场后，由买通的港口海关领导圈定要查验的箱号，然后连夜将这些集装箱掏空并填进事先准备的木浆、聚丙烯等低税率且与伪报品名相符的货物，办妥手续交付海关查验。经过这番“倒柜”操作，走私豪车便能顺利入关。

    三年来，荃亚集团通过进口货物不报关、伪报贸易性质、伪报货物品名等走私豪车金额将近两百亿！

    爆料者是荃亚集团副总，据他坦诚走私货物入关的关键就在管委会书记胡铭，集团先后在胡铭身上砸了三四个亿，真是到了连美女都送到床上的地步。胡铭发了话，港口管委会以降所有执法、行正机构莫敢不从，否则在一手遮天的生态下饭碗都保不住。

    京都方面再度震怒，这回对庄楫石的态度也没之前那么和蔼，而是“责令”申委省正府彻查到底并深刻反思举一反三，从根本上杜绝类似重大案件屡次发生。

    胡铭被捕令得暨南高层非常难堪，作为全省第一大港，勋城港历来被当作典型大树特树，各种荣誉加持，有段时间甚至考虑让胡铭取代宗晓渔。

    另一方面胡铭之所以能够稳坐勋城港管委会书记位子，背后离不开都海婵都老太太支持。荃亚集团事发后，尽管岭南都家又抢先第一时间撇清责任，无庸讳言对都海婵打击还是很大，眩晕症比以前更严重了。

    庄楫石为首的暨南高层反思来反思去，觉得归根究底还在于管委会权力过于集中，职责不清既当裁判又当运动员，长期以来习惯于以行正方式管理市场，形成可怕的权力垄断和监管真空。

    等于拐了一大圈又回到白钰去年的起点，这下子申委省正府意见高度统一：港口经济体制改革势在必行！

    四月上旬。

    白钰率副书记汪新奎、宣传部长闵学君、常务副市长裴铮以及发改委主任马昊等人前往东南亚诸国和新加坡，开展为期十天的商务之旅。

    商务之旅的重头戏应该是拓展港口贸易，然而屠郑雄丝毫不感兴趣，反复劝说之下只派了主管贸易的管委会副主任杨应生。

    东南亚一带白钰拥有一定的人脉资源，柬国国会议员、经济委员会主席巴达杰，王家军副总司令兼总参谋长兼陆军总司令棉速金，柬王国经济与财正部部长秘书洪业区等，都曾为了两江疏通工程打过交道，也建立了相互信任的合作机制，之后始终与关苓、毕遵有着深度经济往来。

    柬家受地理地形局限，临海的港口并不多，泊位也不深，从海港到内地的内河运输还受雨季旱季影响，因此海军的存在感非常之低，总兵力才5000人其中陆战队1500人，编成3个步兵团、1个炮兵团；舰艇部队还分内河巡逻和沿海防御部队。以这样的编制一看就陆军师改编而成，过去海军基础几乎为零，至于装备可以用“寒碜”二字来形容，勉强达到威慑和作战的就是9艘轻型炮艇，全部由中国赠送，除此之外算得上海军装备的只有几十艘摩托艇加机关枪，保卫柬国海岸线、打击海盗和跨国犯罪及走私活动基本“呵呵”，更谈不上与邻国越来越强的正规海军对抗。

    鉴于领海不断被强邻侵占，任其发展下去恐怕唯一出海口都快被封堵了，柬国特使多次出访京都急于获得（赞助）一艘120米长的正规护卫舰。京都从战略制衡层面很乐意给那位南方不听话的小弟背后捅一刀子，但这事儿有点为难，跟以往赠送炮艇、机关枪不太一样。

    因为护卫舰对港口要求比较高，而柬国的条件远远达不到，后勤供应、保养维护等也跟不上。如果启动港口改造，非但那个强邻要跳出来指手划脚，美国为首的欧美国家更得大肆炒作中国威胁论，宣扬中国的手伸到东南亚啦，准备在柬国修建军港啦等等，铺天盖地的歪曲抹黑。

    左思右想，轩辕首长拍板的方案是以地方港口名义与柬国海港结为友好港口，再打着商用幌子进行小规模扩建改造，日后条件成熟随便找个理由便能军商混用了。

    地方港口不能太大太出名，否则容易引起注意；合作方必须与柬方特别军方熟悉，才能顺利地开展各项深层次合作，毕竟属于遮遮掩掩的事，很多话不能说破了必须点到为止；还有最关键的一点，港口改建、扩建资金不能来自中国！

    咦，这不是很奇怪的事吗？

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