第20节 经济、货币、科教

    张学良在个人经营的同时，打算以东北政府的名义，成立若干“国营”的官办大型企业，进行军民两用的大规模生产，平时造福于民，战时立刻能转化为武器生产公司，类似德国的克虏伯公司、奔驰公司、保时捷公司等。这些企业给世界贡献出精密机器、豪华汽车，同时也是一个个德国政府所需要的军火大亨。东北金属公司、东北重型机器公司、东北能源公司、东北钢铁公司、东北医药公司、东北精密仪器公司、东北汽车公司、东北发动机公司…大批在日后享誉世界且名字前挂着“东北”二字的军工业公司以及东北煤炭公司、东北电力公司、东北有色金属公司等东北官方的大型企业就是在张学良此时的大力推动下而陆续建起来的。

    张学良治理经济的原则是——由政府创办关系到国家命脉的主要企业，但也不禁止民间同时创业发展（除了私人不许建兵工厂和印钞厂），政府不以行政手段进行垄断，从而使得官方和民间的企业进行良性竞争、互相促进，这种关系类似于后世邮政局和各种私人创办的快递公司。在张学良的督促下，东北司法部陆续制订出关于副业、服务业、金融业、旅游业、建筑业、演艺业等其他诸行业发展的宽松法令，大力鼓励和支持这些民间行业的发展，从而增强东北政府的经济收入，继而也促使东北的经济网得到进一步完善和社会各行各业的良性循环，加快东北工业的发展。而东北政府在大力发展政府经营的大型官方企业同时，也注意保护私营工商企业的发展，允许个人企业单位经商，但军队和政府内部人员一律不允许从商。

    关于金融和经济方面的改革还有两项很重要的措施，那就是创办银行和货币改革。

    为了推动东北金融机构和经济体系的全面完善，从根本上彻底消除东北遭到国内外金融危机和经济封锁等危机，张学良下令全面整顿东北官方的银号银行，统一建立五家政府直属金融机构——中国东北银行、东北工商银行、东北农业银行、东北建设银行、东北交通银行。这五家“国有银行”担负着东北境内金融改革、货币流通、稳定物价等各种经济方面的重任，同时，东北政府也允许私人开设银号、钱庄等类似于银行的金融机构，保持官方机构和民间企业的互相竞争、互相合作、互相促进的良好平衡。

    此时，中华民国的全国性货币是银元（银圆），但银元是用白银铸造的，在和外币进行兑换的过程中会导致中国白银外流（外国人用纸做的钞票兑换中国用白银做的银元，当然是中国人吃亏，中国的法定纸质钞票法币在1935年底才正式发行），东北政府是中国地方政府，自然无权发行国家法定货币。此时，东北也没有统一的货币，更加没有形成统一的金融秩序，因此，东北境内货币种类繁多，既有铜本位的纸币和硬币，也有银本位的纸币和硬币，还有各种各样的外国货币在市场上流通，仅“四行号”就发行了15个币种、136个券种，东北境内的各家银号、钱庄、商号也自行发放私贴，致使东北的货币流通区域互相割据，阻碍了商品贸易，严重影响了经济发展。

    东北的货币现状也是整个中国的货币现状——市场上充斥满各种乱七八糟的纸质货币，各地的军阀、财团都发行自己的纸质货币，五花八门、种类庞杂。这些纸质货币有个共同点:不值钱，就算一开始值钱，也会迅速贬值成废纸。直到法币在1935年底诞生，中国才有了第一种全国性的、比较保值的纸质货币。在这之前，老百姓最认银元，因为银元是用贵金属做成的，本身就很值钱，不会贬值，也不会被伪造（用别的金属伪造银元很容易看出破绽来）。

    张学良与被他邀请到东北来的马寅初、何廉、刘大钧、方显廷等几位经济学巨擘和东北本地的十多名金融家、银行家在经过反复研究后，决定从外国进口印钞机，发行仅限于东北四省境内使用的“东元”纸币，单位为元、角、分，进率为十，面额定为一分、五分、一角、五角、一元、五元、十元，规定一东元兑换一银元，废止除银元和外国法定货币之外的任何币种券种。东北政府不会强行让民众把手里的银元兑换成东元纸币，只会鼓励民众使用东元纸币。原因很简单:政府发行纸币，纸币本身没有价值，纸币的价值是政府信誉的一种体现，一种新纸币刚刚被发行出来时，老百姓肯定心存疑虑，不敢用手里的真金白银兑换政府的“纸钱”，但随着时间推移，如果东北政府信誉口碑一直保持优良，并且东北的经济越来越红火，没有出现货币贬值、物价飞涨、通货膨胀等经济问题，老百姓自然就慢慢相信政府的“纸钱”确实值钱，愿意用手里的真金白银兑换政府的“纸钱”，外地人、外国人来到东北也会如此。

    张学良相信，只要自己把东北的经济搞起来，那么，东北境内的银元就会被老百姓拿去银行换成东元纸币，如此，银元慢慢地汇聚到政府的手里，老百姓手里的是纸币，既能保证东北境内的商业交易和东北与外地、外国的商务贸易不受影响，也有效地杜绝东北本地白银财富外流。东元纸币在东北境内正式发行和全面普及使用后，加上东北当局严格控制金银的流通，这样，关内地区和国外的金银硬通货就会不断流入，而东北的财富则不会外流。——历史上，金币在一战结束后才停止流通，银币在二战结束后才停止流通。

    等南京政府发行了法币，东北政府就会用法币回收东元，按照一比一的比例，因为法币、东元跟银元都是一比一的比例。

    稍微值得一提的是:此时的一银元约等于后世的500元-1000元人民币，但在全国不同地方的购买力因地而异，作为参照，此时的一户中国农民在一年风调雨顺的理想情况下大概可以赚到50元-100元银元（请注意“理想情况”这个前提）。

    民族前进的动力在科教。科学和教育也是东北政府的头等发展大事，人才是一切的根本。张学良仿造后世新中国的教学制度，再结合眼下时代的现状，制订出了一套科学而严密的“东北四省教育大纲”。这套东北教育大纲严格设定教育分为幼学教育（三年）、小学教育（六年）、中学教育（六年）、大学教育（四年），规定东北四省境内年满六周岁的儿童不论男女都必须上学接受正规教育，政府免除全部的学杂费，学校会向学生提供一顿午饭，费用由政府承担，严格禁止学校通过任何手段向学生收取费用，另外再设立奖学金制度，学习成绩优秀的学生可获得政府奖金。

    张学良和东北教育部规定的东北四省新式教育课程如下:

    幼学教育（三年），设立《国文》、《数学》这两门必修科目；

    小学教育（六年），设立《国文》、《数学》、《历史》、《体育》这四门必修科目；

    中学教育（六年），六年期间设立《国文》、《数学》、《历史》、《体育》这四门必修科目，在第一年期间再设立《物理》、《化学》、《生物》、《地理》、《天文》、《文学》、《音乐》、《美术》、《哲学》、《逻辑》这十门选修科目和《古典汉语》、《英语》、《德语》、《日语》、《俄语》、《法语》这六门选修语言科目。完成中学一年级学科的学生必须在这十六门选修科目中选修至少两科作为接下来中学五年和大学四年的必修科目。在大学里会增加更多科目，学生届时可以再选择其他必修科目。体育课程细分为骑马、长跑、短跑、跳高、跳远、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、棒球、武术、游泳、射击等选修项目，这样从小就增强东北孩子们的体质。香满路言情声明：本站所收录作品收集于互联网，如发现侵犯你权益小说、违背法律的小说，请立即通知我们删除。

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