第772章 四、政体为……

    1276年，5月19日，临沂。

    这个时节刚过夏至，白昼正是一年中最长的时候，徐渐离下班时天仍大亮，于是也不叫车什么的，步行往南皇街走去。

    南皇街是当地一条繁华的商业街，徐渐离走过布幡遮天的主街，拐入一条巷口挂着“缑山茶坊”的小巷，然后进了一处挂了同牌匾的小院中。

    院中知客见是熟人，与他交谈了两句，便指了右边的一个方向。徐渐离点点头，轻车熟路地自一条造景的小河上的木桥跨过，转过一片竹林，豁然开朗。

    竹林后摆了一张石桌和数把藤椅，桌上摆了一套茶具，还放着一叠书报。魏景胜正坐在椅上，右手扇着折扇，左手把一张报纸叠了几叠在读着，现在见到徐渐离，急忙起身招呼道：“徐兄，你来了！”

    徐渐离拱了个手：“青木久等了。莫要称呼我徐兄了，呼我表字开之即可。”

    “那便却之不恭了。”魏景胜伸手为他拉开一张藤椅，“这茶坊果然是好地方，清静雅致。我只叫了一壶‘春还花’，不知开之想吃些什么，这便唤人来上吧。”

    徐渐离又与他客套了几句，便点了一碟绿豆糕、一盘炒干笋、二两卤牛肚，就着茶吃了起来。

    两人相互交流了一番家世、渊源，又谈了一会儿工作生活上的琐事，便进入了正题。

    “原来开之是十年前中的榜，如今在郡文化局任职，当年就有如此远见，真是令人佩服。”

    “哈哈，无非是一员小吏而已。说起来，我们这东海标考入选虽易，却也不如南宋科举那般中了进士便可一步登天，得从基层做起，有所表现才能晋升，各有取舍罢了。”

    “开之谦虚了。之前我也读过些标考的材料，对其中的题目颇感头疼，当初开之能脱颖而出，必然是有过人之处的。”

    魏景胜说到这里，严肃起来，把筷子放下，问道：“我听说明年标考要大改，可是真的？”

    徐渐离点头道：“对，明年标考就一拆两半了，考高校的考试与考公务员的考试分离，没法一起考了。公考题目会改一些，更重逻辑，学识的部分就少了些，还有35岁的年龄限制。”

    魏景胜一愣，他今年32岁，眼看着离这年限就没几年了啊。他急忙问道：“为何要限这年龄呢？南朝白首中榜者也是常有，难道要不得这些人么？”

    徐渐离摇摇头：“历朝科举，与其说是‘取士’，不如说是‘囚士’，以科举晋身之阶吊着天下有志之士，使他们皓首穷经不做他务，便无人想着造反了。此举倒也确实有用，然而不知使多少人将一生才学耗费在无谓的故纸堆中，这是多大的浪费？国公会不愿重蹈覆辙，故规定了公考的年龄，能考则考，不能考早日寻他途吧。如今天下处处是通途，也没必要在这一条路上吊死。”

    “是这样？倒也确实有理，果然高瞻远瞩……”魏景胜听着频频点头，突然又察觉到了什么，“‘国公会’，这是？……”

    徐渐离哈哈一笑，拍了一下桌子，放低了声音说道：“此事出于我口，入于你耳，莫要传出去……”

    然后，他便向魏景胜透露了一个惊天大消息——原东海国的全体大会将进行重大革新，重组为“国公会”，以后东海股东们就改称“国公”啦！

    魏景胜惊得差点从椅子上掉下来，左右看看，见周围无人，才小声问道：“可是真的，竟是如此大事？等等，只有国公，那官家呢？”

    徐渐离得意地往椅背上一靠，笑道：“没有官家……”然后突然发觉不对，换了副悲伤的表情，朝东一拱手：“东海故国陆沉，国主殡天，此乃天下憾事。国不可一日无主，可东家们都是忠良贤臣，如何做得篡位之举？于是便约定章程，众皆为公，不可僭越，以国公会之意志代行天子之职，便是这国公会了。国公会所立之国，非一家一姓之国，乃是天下为公之国，再也没有什么官家了。”

    这就是全体大会的最新决定了，一人发了一个国公，世袭罔替，满足了股东们的虚荣心。全体大会也因此改组成“国公会”，成为新国家的最高权力机关。这个决定已经做下，徐渐离对魏景胜透露此事，其实并非泄密，而是“奉旨吹风”——这场改革事关重大，如果一直保密到了日子才突然公布，必定会造成巨大的震动，所以先内部把精神传达下去，让商社职工和公务员们逐渐将消息放出去，以减少冲击。

    魏景胜大张着嘴巴，半天才喃喃说道：“真是开天辟地之举……了不得。”

    徐渐离等了一会儿，又说道：“还不仅于此，嗯，说来青木想考公，那与你也有很大关系。国公会成立之后，会革新行政体系，也就是革掉现在格局已经有些嫌小的管委会系统，设三省六部……”

    魏景胜脑子又像被锤了一下，连忙问道：“可是中书、尚书、门下三省，吏户兵工礼刑六部？”

    三省六部制是唐朝发扬光大的经典行政体系，中书省制定政令，门下省审查封驳，尚书省执行，六部就是尚书省下属的执行机构。国公会号称“唐朝遗民”，挂上了腐朽的国公头衔后思维也被传统观念侵蚀，不知道谁就想起了这套体制，最后套用了过来。

    徐渐离点头道：“正是。若是青木要考的话，就要从中选一个了。”

    魏景胜露出期待的表情：“各省各部所需的考试可是一样的？若是投考中书省，需要准备什么材料？”

    徐渐离一怔，然后揉了揉鼻子，说道：“呃，抱歉，疏漏了，尚书省尚可，这中书省可没法考。”

    魏景胜有些失望：“是这样？为什么呢？”

    中书省有制定政令之权，堪称首脑部门，以至于元国只立了一个中书省废了其余两省，这样的好地方不能考可真是可惜啊。

    徐渐离解释道：“我先说尚书省吧。这尚书省实则是由当下的管委会改组而成的，原本管委会是全体大会任命首席委员，首席任命其它管委，改组后就是国公会任命宰相，宰相再聘六部尚书。‘六部’名为六部，实际上只是六个行政方向，每名尚书分管一个，宰相统领全局，每部下面还有许多具体的职能部门，也就是现今的工业部、文化部等等。

    尚书省位于中央，主管天下行政事务。然而天下之大不可能事事俱到，故又往各地派出“行尚书省”，也即行省，分管一块偌大地域的政务。行省之下又往各郡派驻行政府，负责一郡政务，主要负责协调修路、打击犯罪、兴修水利等需要跨县合作的事务，以及收税等等。

    这一体系其实就是当下的这一套换了个名字，故考公也可以直接对接。考公实际上就是考尚书省的公务员，即使进不了尚书省，也可拿着成绩去县政府应聘，也是个出路。”

    “受教了。”魏景胜拱了拱手，他之前对管委会系统可以说很熟悉了，如今一一对应过来，倒也不难理解。“那中书省与尚书省很有不同么？”

    徐渐离点头道：“刚才说的尚书省，是一个自上而下的体系，而中书省完全不同，是自下而上的。中书省中人不是考出来的，而是推举出来的。国公会每隔一段时间，会评定天下郡县之户口、财赋，给予每郡若干‘郡伯’名额，由各县会议推选有名望之士担任，汇聚中书省议事。”他讲到这里笑了起来，“是故，若是青木想入中书，那就不该读书考试，而是回家乡行善养望了。”

    魏景胜也跟他哈哈尬笑了两声，然后说道：“原来如此。那这么看来，这中书省不像是制定政令的中书省，倒像是个体察民情的地方？”

    “差不多吧。”徐渐离喝了口茶，“若有什么政令，国公会自然会下达给尚书省，也不用别人代劳。只是，青木熟读史书也该知道，一国肇兴之时，自然政令通达、相明官清，可时日久了，便不免朽坏下来，居于深宫之中的官家往往会被蒙蔽。国公会未雨绸缪，设了这中书省，时刻与民意相通，方可得知民间实情。

    当然，这中书省也不是全无实权。中书省可以为民请命，向国公院提出议案，批准后可交与尚书省执行。尚书省的行政、财务、官声等一干事项，中书省有监督的权力和职责。此外，国公们有了些新奇的想法，一时不确定是否可行，就会送去中书省让他们商议评估一下。一些不痛不痒的审批事项，国公院懒得管，也会下放到中书省审核。”

    魏景胜不置可否地点了点头：“如此两省相制，也是帝王之道。”

    徐渐离见魏景胜得知真相后似乎有些失望，便又爆料道：“还有一处不便与外人道，不过青木是徐国公幕府之人，倒也不算外人。这中书省，其实在相当程度上，是为齐国公、滕国公、辽王以及可能还有别的同盟设置的。”

    魏景胜一惊：“此话怎讲？”

    徐渐离说道：“‘郡侯’说是公推，齐、滕、辽诸地谁人威望最重？还不是他们么？如此这般……”

    就现阶段来说，中书省的设置主要为了是安抚李璮、夏贵等盟友——他们这种独立邦国，显然不能在新国家里再存在下去了，但人家刚出力参加了东海同盟军打生打死，这就要卸磨杀驴了，显然不太好吧？所以就设立了这个中书省，让他们能够参与到国家大政上来——虽然说郡伯是“民间推举”，但他们在自己地盘上权威深重，走个流程选上来一点不难。可想而知，这些旧势力在短期的中书省内会有不小的声音，但长期来看，新体制内没有给他们规定任何的特权，未来家道中落，也只是自找的了。

    听了徐渐离的讲解，魏景胜如醍醐灌顶，击掌道：“原来如此……国公们对他们也真是不薄了！但这么一来，废国设郡也是顺理成章了，高明，高明。”

    两人又夹了几筷子菜，推杯置盏一番，魏景胜才问道：“之前两省我已明了，那门下省又是有何职责？还请开之指教。”

    “不敢。”徐渐离摆了摆手，然后又讲了起来，“倒也不繁杂，与唐时一脉相承，有‘封驳’之权，若是中书、尚书两省制定的规章政令有悖国公定下的宪章，门下省便可将其封驳。但仅是这般，就未免过于简单呆板，故门下省又合并了大理寺的职责，国公会任命若干名‘大法官’掌管天下刑诉之事兼掌封驳之权。天下法院统归门下省管辖，国民若有刑诉之事，先去县法院，若有不服再去郡法院，此后是省法院，实在有大案便入门下省。这又是一个独立系统，我与他们不熟，可能有些纰漏，但大致如此。”

    魏景胜又来了精神：“门下省也可考得吗？”

    徐渐离点头又摇头：“可考，但不是普适的公考，而是专考刑律条文得法考。这便需要一些苦读了，毕竟我国的法律可是繁杂得很。不过青木若真有心，学了也不亏，即使考不进法院，去做‘律师’帮人打官司，也是个颇有财的行当。”

    魏景胜苦笑着摆摆手：“我可最头疼这刑讼之事了，那还是算了吧。”

    他敬了徐渐离一杯茶，道：“听君一席话，胜读十年书，今日真是多蒙开之兄赐教了！”

    徐渐离笑道：“举手之劳而已，即便不是我讲，过些时日也会公诸于天下，以青木的才智，读一遍报纸便了然了。”

    魏景胜点点头，然后突然眼放精光，看着徐渐离问道：“开之，如你所说，这国公会下的三省六部既有相互制约却又不碍政令通达，全然可以施行了。那么，要到何日才会‘公诸于天下’呢？”

    徐渐离哈哈一笑，道：“谁知道呢，也许快了吧！”

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