第22章 哀哀君父，汹汹子民
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这就是前世的优秀经验了——试点。
张居正的步子太大了，两宫犹豫不决且不说。
而且真要铺开，以如今的行政力量根本不足以支撑得来下。
有多少不满的官员，会造成多大的麻烦，也难以估量。
焦头烂额，反而蹉跎时间。
即便是强行推广开来，引了众怒，事后反扑，恐怕只有去人留政——届时某人的下场未免有些太惨淡了，朱翊钧不愿意如此。
倒是试点就可控多了，温水煮青蛙嘛。
大明朝最说得上话的几位大佬，无论是高拱，张居正，还是隐于幕后的自己，都是支持考成法的。
区区顺天府，闹出点乱子也在范围内能接受，也没这份能量能纠集起来联名上奏，伏阙哭门。
还有宣称什么辞官归乡，乘槎泛海之类的，也同样升不起太大的声势。
你不干，有的是人干，循吏清流再是难找，一府之地的循吏不信还找不到了。
果然李贵妃听了眸中立刻就泛起异彩，俨然是心动了——这两天卡着考成法，可没少挨清流循吏们的骂。
自家儿子的法子，确实是两全其美。
既缩小了考成法的范围，降低了烈度，又能为宫中节流，在眼皮子底下看效果。
宫中用度本就不少。
既然没地方开源，她也不介意节流，自己两个儿子都还没大婚呢，要让下面掏空了内库，可就枉为人母了。
她想了想，还是本着查漏补缺之心说道：“顺天府倒是没什么好说的，但这针工局，为何不是冯大伴来领这事，他怎么也是司礼监掌印。”
朱翊钧神情一震，好，又到了进谗言的时候了。
他看了一眼身后一脸懵懂，不知道会发生什么的冯保。
轻声对李贵妃道：“娘亲，冯大伴既是司礼监掌印，又兼管东厂。还有御马监内卫，内帑，都要从他眼皮下面过，恐怕分身乏术吧。”
“况且，就算张大伴兼管此事，冯大伴也能管束的，毕竟张大伴被娘亲点做了提督太监，可每每做事，冯大伴不也亲自过问嘛。”
这冯保，权势过重，宫里积弊他也脱不了干系，而且还对母妃的用人阳奉阴违，母妃啊，看人准点吧。
果然，李贵妃陷入了沉思。
过了好半晌才点头：“我儿说的……确实有些道理。”
朱翊钧松了一口气，这就是李贵妃耳根子软的好处了，谁进谗言都有用。
李贵妃又追问道：“这是其一，那其二呢？”
方才朱翊钧只提了一者，可见还有别的点子。
朱翊钧继续说道：“娘亲，所谓‘试点’是一者，至于这二者嘛，孩儿称之为‘绩效’。”
两宫怕有损圣德，那便施恩吧。
李贵妃奇道：“绩效？”
朱翊钧点了点头：“这考成法太过酷烈，娘亲也知，我朝百官，泄泄沓沓，又大多以贪污为生。”
“若是冒然加了担子，又禁绝贪污，恐怕无以为生。”，
“或许要出乱子。”
本来躺平不干活，日子过得好好的。
现在弄个什么考成法，不仅让人干活，还不让贪污？岂有此理！
伏阙哭门！必须伏阙哭门！
李贵妃点了点头：“我就是担忧这事，哪怕按照钧儿这主意，暂时只取顺天府，但是看内阁的意思，往后终归是要铺开的。”
朱翊钧很懂领导的心思，求稳嘛。
温水煮青蛙只是开头顺遂一点，一旦铺开，到了临界点，终归还是要串联起来，举着考成法反考成法的。
他开口解释道：“孩儿的意思是，既然怕生乱，不如将其分而划之。”
“内阁的考成法，优则升，合格则留，不合格则罢官，简单而酷烈。”
“但娘亲，这天下吏官众多，优者几何？能升任的官位又能剩下多少？”
“恐怕泰半都在合格与不合格之间吧？”
“若是大多只增权责，不能蒙受圣德，恐怕心中怨愤，阻力重重。”
“依孩儿的主意，我朝官吏，合格就已是难得了，不妨给予些实惠，赏赐些银两。”
“不合格者，以三次为上限，而后再罢黜，留些余地。”
“如此既能多些合法收入，德化那些犹豫两难的污吏，又能让二者不能齐心，督促百官尽心做事，。”
“白脸由内阁唱，娘亲做个折中的红脸，也好彰显娘亲仁厚圣德。”
朱翊钧一口气说完，都有些口干舌燥。
这一套下来，加了补丁后的考成法，虽仍不是尽善尽美，却能缓解大部分阻力。
增加合法收入这事，势在必行。
高新养不了廉，但是连基本生活所需都保障不了，就一定滋腐——指望所有人都是天生圣人，是不现实的。
保障基本生存的同时，头悬利剑，萝卜加大棒，恩威并施，才是正策。
一味施恩，是助纣为虐。
一味强压，只会被反攻倒算。
不够辩证的考成，早晚会人亡政息。
至于为什么作为绩效，而不是添在本身的俸禄里？
一来是为了显出对比，激励人心，二来，自然是方便随时动态调整，做些文章——这份权力，必须死死捏在他手里。
朱翊钧回头看了一眼若有所思的李贵妃，显然是听进去了，心下也不由暗暗点头。
李贵妃当然听懂了。
不但听懂了，甚至越想越觉得妙不可言！
这样一来，她最担忧的圣德，就不会有损。
本宫都做到这个地步了，你自己不尽心做事，难道还能怪本宫？
不仅如此，还能在清流中获得一个好名声，毕竟这想做事，又不贪污的朝官，可真的是嗷嗷待哺了。
唯一美中不足的就是……
“那这奖赏的钱，户部愿意出吗？”
朱翊钧摇了摇头：“娘亲，今年试点的绩效，咱们宫里出。”
李贵妃张了张嘴：“啊？”
朱翊钧解释道：“娘亲，此次户部这十万两，咱们名义上入内帑，却不要钱，就放在户部，用内帑的名义作为‘绩效’。”
“我朝在册的官员，有两万八千九百六十三人，顺天府一地，加上针工局，却不过八百余，这十万两作为绩效，以及择优补发欠奉，绰绰有余。”
“这钱高拱不是不给吗？宫中用度，高拱还能串联群臣拦着，可若是作为德政之源，百官必然站在娘亲这边，高拱一人，就算铁了心也拦不住。”
“用给咱们施恩，总比高拱拿去收买人心好。”
内廷要发钱给朝官，这种事，没人拦得住。
不过，他言语中有所保留，毕竟这個数字是没计算吏员的，否则要膨胀十倍不止。
但还是那句话，饭要一口一口吃，他不是神仙，做不到面面俱到。
大明朝岁俸折银百三多万两，历年实发的，五成都不到，是各级官员不想给自家人发工资吗？
没钱啊！
不改善税法，乃至度田，这些都是治标不治本！
可是无论是什么税法，什么新政，都需要整个官僚体系的配合，跟虫豸一起，怎么搞好新政？
整顿吏治又需要钱，弄钱需要整顿吏治，这就形成了一个悖论。
朱翊钧而今要做的，就是在这个悖论上开个口子。
用小成本，慢慢推动吏治改革，再用吏治改革的成果，来推动新法，从而形成一个良性循环。
当然，这话就不必跟李贵妃说了。
朱翊钧见李贵妃不搭话，继续说道：“这样一来，既是咱们的名声，又能让娘亲在高拱那里扳回一城。”
“反正若是考成法不好使，咱们来年不出了就是，若是好使，这内库一年省下来的，都不止十万两。”
“待到考成法行之有效地铺开之后，且不说节流省下来的银钱，往后必然也不会少了开源的手段，届时再与户部商议如何支出便是。”
“咱们总归是不会亏的。”
一个贡茶，就有三万多两的猫腻，考成法哪怕只有三成功效，省个一万两，那其余金花、粟、帛、茶、蜡、颜料各种名目，各自节流一些，怎么都不止十万两了。
你说连三成治腐的功效都没有怎么办？这么不给面子，不杀人还留着干什么？
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张居正的步子太大了，两宫犹豫不决且不说。
而且真要铺开，以如今的行政力量根本不足以支撑得来下。
有多少不满的官员，会造成多大的麻烦，也难以估量。
焦头烂额，反而蹉跎时间。
即便是强行推广开来，引了众怒，事后反扑，恐怕只有去人留政——届时某人的下场未免有些太惨淡了，朱翊钧不愿意如此。
倒是试点就可控多了，温水煮青蛙嘛。
大明朝最说得上话的几位大佬，无论是高拱，张居正，还是隐于幕后的自己，都是支持考成法的。
区区顺天府，闹出点乱子也在范围内能接受，也没这份能量能纠集起来联名上奏，伏阙哭门。
还有宣称什么辞官归乡，乘槎泛海之类的，也同样升不起太大的声势。
你不干，有的是人干，循吏清流再是难找，一府之地的循吏不信还找不到了。
果然李贵妃听了眸中立刻就泛起异彩，俨然是心动了——这两天卡着考成法，可没少挨清流循吏们的骂。
自家儿子的法子，确实是两全其美。
既缩小了考成法的范围，降低了烈度，又能为宫中节流，在眼皮子底下看效果。
宫中用度本就不少。
既然没地方开源，她也不介意节流，自己两个儿子都还没大婚呢，要让下面掏空了内库，可就枉为人母了。
她想了想，还是本着查漏补缺之心说道：“顺天府倒是没什么好说的，但这针工局，为何不是冯大伴来领这事，他怎么也是司礼监掌印。”
朱翊钧神情一震，好，又到了进谗言的时候了。
他看了一眼身后一脸懵懂，不知道会发生什么的冯保。
轻声对李贵妃道：“娘亲，冯大伴既是司礼监掌印，又兼管东厂。还有御马监内卫，内帑，都要从他眼皮下面过，恐怕分身乏术吧。”
“况且，就算张大伴兼管此事，冯大伴也能管束的，毕竟张大伴被娘亲点做了提督太监，可每每做事，冯大伴不也亲自过问嘛。”
这冯保，权势过重，宫里积弊他也脱不了干系，而且还对母妃的用人阳奉阴违，母妃啊，看人准点吧。
果然，李贵妃陷入了沉思。
过了好半晌才点头：“我儿说的……确实有些道理。”
朱翊钧松了一口气，这就是李贵妃耳根子软的好处了，谁进谗言都有用。
李贵妃又追问道：“这是其一，那其二呢？”
方才朱翊钧只提了一者，可见还有别的点子。
朱翊钧继续说道：“娘亲，所谓‘试点’是一者，至于这二者嘛，孩儿称之为‘绩效’。”
两宫怕有损圣德，那便施恩吧。
李贵妃奇道：“绩效？”
朱翊钧点了点头：“这考成法太过酷烈，娘亲也知，我朝百官，泄泄沓沓，又大多以贪污为生。”
“若是冒然加了担子，又禁绝贪污，恐怕无以为生。”，
“或许要出乱子。”
本来躺平不干活，日子过得好好的。
现在弄个什么考成法，不仅让人干活，还不让贪污？岂有此理！
伏阙哭门！必须伏阙哭门！
李贵妃点了点头：“我就是担忧这事，哪怕按照钧儿这主意，暂时只取顺天府，但是看内阁的意思，往后终归是要铺开的。”
朱翊钧很懂领导的心思，求稳嘛。
温水煮青蛙只是开头顺遂一点，一旦铺开，到了临界点，终归还是要串联起来，举着考成法反考成法的。
他开口解释道：“孩儿的意思是，既然怕生乱，不如将其分而划之。”
“内阁的考成法，优则升，合格则留，不合格则罢官，简单而酷烈。”
“但娘亲，这天下吏官众多，优者几何？能升任的官位又能剩下多少？”
“恐怕泰半都在合格与不合格之间吧？”
“若是大多只增权责，不能蒙受圣德，恐怕心中怨愤，阻力重重。”
“依孩儿的主意，我朝官吏，合格就已是难得了，不妨给予些实惠，赏赐些银两。”
“不合格者，以三次为上限，而后再罢黜，留些余地。”
“如此既能多些合法收入，德化那些犹豫两难的污吏，又能让二者不能齐心，督促百官尽心做事，。”
“白脸由内阁唱，娘亲做个折中的红脸，也好彰显娘亲仁厚圣德。”
朱翊钧一口气说完，都有些口干舌燥。
这一套下来，加了补丁后的考成法，虽仍不是尽善尽美，却能缓解大部分阻力。
增加合法收入这事，势在必行。
高新养不了廉，但是连基本生活所需都保障不了，就一定滋腐——指望所有人都是天生圣人，是不现实的。
保障基本生存的同时，头悬利剑，萝卜加大棒，恩威并施，才是正策。
一味施恩，是助纣为虐。
一味强压，只会被反攻倒算。
不够辩证的考成，早晚会人亡政息。
至于为什么作为绩效，而不是添在本身的俸禄里？
一来是为了显出对比，激励人心，二来，自然是方便随时动态调整，做些文章——这份权力，必须死死捏在他手里。
朱翊钧回头看了一眼若有所思的李贵妃，显然是听进去了，心下也不由暗暗点头。
李贵妃当然听懂了。
不但听懂了，甚至越想越觉得妙不可言！
这样一来，她最担忧的圣德，就不会有损。
本宫都做到这个地步了，你自己不尽心做事，难道还能怪本宫？
不仅如此，还能在清流中获得一个好名声，毕竟这想做事，又不贪污的朝官，可真的是嗷嗷待哺了。
唯一美中不足的就是……
“那这奖赏的钱，户部愿意出吗？”
朱翊钧摇了摇头：“娘亲，今年试点的绩效，咱们宫里出。”
李贵妃张了张嘴：“啊？”
朱翊钧解释道：“娘亲，此次户部这十万两，咱们名义上入内帑，却不要钱，就放在户部，用内帑的名义作为‘绩效’。”
“我朝在册的官员，有两万八千九百六十三人，顺天府一地，加上针工局，却不过八百余，这十万两作为绩效，以及择优补发欠奉，绰绰有余。”
“这钱高拱不是不给吗？宫中用度，高拱还能串联群臣拦着，可若是作为德政之源，百官必然站在娘亲这边，高拱一人，就算铁了心也拦不住。”
“用给咱们施恩，总比高拱拿去收买人心好。”
内廷要发钱给朝官，这种事，没人拦得住。
不过，他言语中有所保留，毕竟这個数字是没计算吏员的，否则要膨胀十倍不止。
但还是那句话，饭要一口一口吃，他不是神仙，做不到面面俱到。
大明朝岁俸折银百三多万两，历年实发的，五成都不到，是各级官员不想给自家人发工资吗？
没钱啊！
不改善税法，乃至度田，这些都是治标不治本！
可是无论是什么税法，什么新政，都需要整个官僚体系的配合，跟虫豸一起，怎么搞好新政？
整顿吏治又需要钱，弄钱需要整顿吏治，这就形成了一个悖论。
朱翊钧而今要做的，就是在这个悖论上开个口子。
用小成本，慢慢推动吏治改革，再用吏治改革的成果，来推动新法，从而形成一个良性循环。
当然，这话就不必跟李贵妃说了。
朱翊钧见李贵妃不搭话，继续说道：“这样一来，既是咱们的名声，又能让娘亲在高拱那里扳回一城。”
“反正若是考成法不好使，咱们来年不出了就是，若是好使，这内库一年省下来的，都不止十万两。”
“待到考成法行之有效地铺开之后，且不说节流省下来的银钱，往后必然也不会少了开源的手段，届时再与户部商议如何支出便是。”
“咱们总归是不会亏的。”
一个贡茶，就有三万多两的猫腻，考成法哪怕只有三成功效，省个一万两，那其余金花、粟、帛、茶、蜡、颜料各种名目，各自节流一些，怎么都不止十万两了。
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